Trước khi Tổng thống Donald Trump bước vào Nhà Trắng, nước Mỹ dưới thời Barack Obama đã có 7 năm phục hồi và tăng trưởng kinh tế sau khủng hoảng tài chính, với một số kết quả thành công nhất định như: tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống mức thấp, tăng trưởng việc làm, thị trường chứng khoán khởi sắc, các ngành công nghiệp chế tạo bắt đầu phục hồi. Tuy nhiên tốc độ tăng trưởng kinh tế còn tương đối chậm so với trước khủng hoảng và nền kinh tế Mỹ vẫn phải đối mặt với các vấn đề như: tình trạng suy giảm việc làm và giá trị gia tăng trong khu vực công nghiệp chế tạo, thu nhập của hộ gia đình không tăng lên nhiều, thâm hụt thương mại tăng và nợ chính phủ ngày càng cao.

Trong bối cảnh đó, sau khi đắc cử Tổng thống nước Mỹ, ông Donald Trump đã thể hiện mục tiêu “đưa nước Mỹ vĩ đại trở lại” thông qua những điều chỉnh quan trọng trong chính sách thuế, chính sách phát triển công nghiệp, đàm phán lại các hiệp định thương mại mà Mỹ cho là thiếu công bằng và áp đặt thuế quan đối với hàng hóa nhập khẩu, đặc biệt là hàng hóa nhập khẩu từ thị trường Trung Quốc nhằm giảm thâm hụt thương mại, cải cách các quy định về kinh doanh nhằm khuyến khích đầu tư. Những điều chỉnh chính sách này đều dựa trên quan điểm “nước Mỹ trên hết”, tất cả vì lợi ích của người Mỹ.