Ngày 18/2/2021

Kính thưa Thủ tướng Chính phủ, các đồng chí Phó Thủ tướng

Kính thưa các đồng chí dự họp,

Tôi xin phép góp một số ý.

1)- Thị trường mạnh phải đi với nhà nước mạnh

- Tránh 2 cực đoan. 1- Nhà nước mạnh, thị trường yếu. 2- Thị trường mạnh, nhà nước nhỏ. Thực tế diễn ra tại nhiều nước là hay chuyển từ cực 1 sang cực 2, loay hoay một hồi thì lại từ cực 2 sang cực 1. Rất ít khi đi đều được 2 chân.

- Thế giới đang là thời kỳ đang diễn ra một cuộc cách mạng công nghiệp mới. Một cuộc cách mạng công nghệ mới thì rất cần vai trò dẫn dắt trong dài hạn của nhà nước, nhất là trong nghiên cứu phát triển các công nghệ mới, nhất là các công nghệ nền tảng. Khu vực tư nhân thì thường là bị ảnh hưởng của ngắn hạn, sẽ ít hoặc không đầu tư cho các nghiên cứu dài hạn, có nhiều rủi ro.

- Bởi vậy, Đề án cần nhấn mạnh vai trò dẫn dắt của Nhà nước trong các vấn đề dài hạn. Nhấn mạnh quan điểm thị trường mạnh đi với nhà nước mạnh. Nhà nước mạnh ở những nơi thị trường không mạnh. 2 cái mạnh này phải không va nhau.

2)- Sửa chữa những thiếu sót của thị trường bằng thị trường

- Nhận thức truyền thống là Nhà nước sửa chữa thiếu sót của thị trường, sửa chữa những thất bại của thị trường. Nhưng thực tế là Nhà nước sửa chữa những thất bại này chưa hiệu quả.

- Nhà nước phát hiện những thiếu sót của thị trường, dẫn dắt việc sửa chữa này nhưng dùng thị trường để thực hiện, thuê làm chứ không tự làm.

- Do vậy, cân nhắc quan điểm dùng thị trường để sửa chữa khuyết điểm của thị trường, nhưng dưới sự dẫn dắt của Nhà nước.

3)- Chuyển đổi số, xây dựng Chính phủ số nên được coi là giải pháp căn bản để đổi mới quản lý Nhà nước

- Chuyển đổi số Chính phủ sẽ tối ưu hoá việc sử dụng các nguồn lực của nhà nước.

- Chuyển đổi số Chính phủ sẽ giúp việc chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Vì chuyển đổi số tạo ra hệ thống giám sát tốt, toàn diện. Và vì giám sát tốt hơn nên có thể phân cấp ủy quyền nhiều hơn.

- Chuyển đổi số Chính phủ sẽ đưa người dân, doanh nghiệp tham gia vào quá trình hoạch định chính sách.

- Chuyển đổi số Chính phủ dựa trên dữ liệu, công nghệ số để cung cấp tốt hơn và nhiều hơn các dịch vụ công, ra các quyết định dựa trên số liệu sẽ chính xác hơn.

4)- Về xây dựng thể chế cho đổi mới sáng tạo

- Đổi mới sáng tạo sẽ là nhân tố chính tạo ra sự tăng trưởng trong tương lai.

- Nhưng đổi mới sáng tạo thì nhiều cái là sai với các qui định hiện tại.

- Bởi vậy, trong việc xây dựng hệ thống pháp luật thì ngoài việc rà soát loại bỏ các chồng chéo, mâu thuẫn, cản trở thì cần nhấn mạnh việc sớm xây dựng thể chế cho việc đổi mới sáng tạo.

5)- Nhấn mạnh hơn nữa thị trường trong nước và làm chủ công nghệ, sản phẩm Việt Nam

- Việc sáng tạo công nghệ và sản phẩm trong nước quyết định việc chúng ta trở thành nước phát triển.

- Nhưng thị trường lại là cái nôi để nuôi dưỡng và phát triển sản phẩm, công nghệ Việt Nam. Thị trường trong nước là tài sản lớn của chúng ta.

- Bởi vậy, Đề án nên nhấn mạnh hơn quan điểm coi trọng thị trường trong nước cũng như việc làm chủ công nghiệp và sản phẩm Việt Nam.

- Quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh tế bao gồm 5 nhóm công cụ: 1)- Định hướng, Qui hoạch; 2)- Thể chế, pháp luật; 3)- Can thiệp vào thị trường; 4)- Thanh, kiểm tra, quản lý thị trường; 5)- Thực thi quản lý nhà nước.